El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) advirtió que en el presupuesto planteado por la Federación para 2023 se prevén recortes a insumos, suministro de medicamentos y programas de vacunación, lo que advirtió, repercutirá en la atención a pacientes en el País.
Si bien, la organización acotó que el presupuesto general para salud, propuesto desde Presidencia en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2023 sería de 874 mil 796 millones de pesos, lo que implicaría un aumento de 5.7 por ciento en términos reales en comparación con de este año 2022, externó preocupación por algunas partidas que se reducirán.
Destacó que para la función salud, recurso destinado a obra pública, capital y otras partidas de inversión, el proyecto del PPEF contempla el que sería el mayor presupuesto de la última década, con 30 mil 498 millones de pesos.
Sin embargo, en programas presupuestarios enfocados al suministro de medicamentos la reducción sería de 25.4 por ciento y en el programa de vacunación de 55.2 por ciento.
«A pesar de los incrementos en el presupuesto funcional de salud y en inversión en infraestructura médica, la cobertura del servicio no puede estar garantizada sin insumos para la salud», resaltó el IMCO.
Dicho instituto consideró que los recortes registrados en el suministro de medicamentos y los programas de vacunación podrían justificarse con la disminución de casos de Covid-19, pero exhortó a que no se pierda de vista que hay enfermedades y padecimientos que requieren de recursos públicos para su tratamiento como el VIH, diabetes y adicciones, por mencionar algunas.
«En este sentido, la inversión en clínicas y hospitales por sí misma no es suficiente si no viene acompañada de medicamentos e insumos médicos», instó.
De igual forma, se resalta que en el PPEF se busca la disminución de recursos destinados a la rectoría del Sistema de Salud, es decir; a la formulación, administración, vigilancia de políticas y emisión de normatividad.
La estrategia de cobertura universal de salud impulsada por el Gobierno Federal, destacó el IMCO, se acompaña de retos administrativos al contemplar recursos para el Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), el programa presupuestario IMSS-Bienestar (a cargo del IMSS) y la reciente creación del organismo no sectorizado del mismo nombre.
El 31 de agosto de 2022, el Ejecutivo Federal emitió un decreto para la creación del organismo público descentralizado denominado «Servicios de Salud del Instituto Mexicano del Seguro Social para el Bienestar».
Su objetivo es brindar a las personas sin afiliación a las instituciones de seguridad social atención médica integral y hospitalaria gratuita, así como medicamentos y demás insumos asociados.
El PPEF 2023 contempla 107 mil 217 mdp para el INSABI dentro del ramo 12 (Salud). A la par de esta asignación presupuestal, se tienen contemplados 20 mil 628 mdp para el programa presupuestario de IMSS-Bienestar.
Adicionalmente a estos recursos, el Ejecutivo Federal, a través de un decreto presidencial, creó la entidad no sectorizada con el mismo nombre (IMSS-Bienestar).
Sin embargo, el decreto establece que los recursos presupuestarios, materiales, humanos, financieros y de infraestructura provendrán principalmente de los gobiernos de las entidades federativas con cargo a recursos propios o de libre disposición.
«La falta de planeación e incertidumbre sobre cómo lograr la cobertura universal de salud ha implicado que las transiciones entre Seguro Popular, INSABI e IMSS-Bienestar (como programa presupuestario y entidad no sectorizada), dejen a la población sin seguridad social en condición de vulnerabilidad y sin un acceso efectivo al sistema de salud», alertó sobre los riesgos de recortes.
Aspectos relevantes del PPEF 2023 en materia de salud pública
– Recursos a la función de salud: El PPEF 2023 considera 874 mil 796 mdp millones de pesos para la función salud, que comprende servicios de atención médica a la población, consultas, medicinas, cirugías, etc. En comparación con el PEF 2022, este monto es mayor 5.7% en términos reales.
-Recursos para el IMSS: El Ramo 50 es el tercero con mayor presupuesto, solo después de las aportaciones a la seguridad social y las participaciones a entidades federativas y municipios.
-Para 2023 tiene contemplados 1 billón 165 mil 669 mdp, un aumento de 11.7% en términos reales respecto a lo aprobado en el PEF 2022.
-Recursos para el ISSSTE: El Ramo 51 tiene contemplados 439 mil 44 mdp en el PPEF 2023, un aumento de 7.2% en términos reales respecto a lo aprobado en 2022.
-Recursos para la Secretaría de Salud: El Ramo 12 tiene contemplados 209 mil 616 mdp en el PPEF 2023. Es la tercera secretaría con mayor presupuesto, registra un aumento de 4.7% en términos reales respecto a lo aprobado para 2022.
Recortes
– Programa IMSS-Bienestar; de 24 mil 448 a 20 mil 628 (millones de pesos)= -15.6%
– Suministro de Claves de Medicamentos: de 20 mil 120 a 15 mil 1 (millones de pesos)= -25.4%
– Programa de vacunación: de 31 mil 284 a 14 mil 22 (millones de pesos)= -55.2%
– Rectoría del Sistema de Salud: de 13 mil 86 (mdp)= -5.9%