El monto, significativamente mayor al presupuesto original, incluye gastos adicionales por infraestructura complementaria y enfrenta cuestionamientos sobre viabilidad y transparencia.
El gobierno federal informó que la construcción de la refinería Olmeca en Dos Bocas, Tabasco, ha alcanzado un costo de 20 mil 168 millones de dólares, de acuerdo con datos incluidos en el Paquete Económico 2025 presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Esta cifra representa más del doble de los 8 mil millones de dólares originalmente presupuestados en 2019 por el expresidente Andrés Manuel López Obrador.
Incremento y actualización de costos
El monto anunciado incluye los gastos realizados desde 2019 y las proyecciones para 2024, los cuales suman 399 mil 172 millones de pesos, considerando los tipos de cambio de cada año. Durante el sexenio pasado, no se actualizaron públicamente los costos finales, y el gobierno anterior afirmó que las instalaciones ya estaban en operación plena, a pesar de estar aún en fase de pruebas.
De acuerdo con el Paquete Económico, la nueva administración decidió transparentar los datos relacionados con la inversión. Esto, según expertos, busca evitar que el sobrecosto recaiga en el actual gobierno y adjudicarlo a la administración anterior.
“La actualización de los costos muestra un reconocimiento oficial. Así se deslindan responsabilidades hacia Rocío Nahle [exsecretaria de Energía] y López Obrador, quienes priorizaron metas políticas sobre procedimientos técnicos,” señaló Susana Cazorla, consultora en temas energéticos.
Promesas incumplidas
El proyecto fue anunciado en 2019 con tres objetivos principales:
- Construir la refinería con una inversión de 8 mil millones de dólares.
- Concluirla en tres años.
- Alcanzar la autosuficiencia energética en 2022.
Sin embargo, estos objetivos no se cumplieron. México sigue importando el 60% de los combustibles consumidos a nivel nacional, y el proyecto enfrenta problemas de abastecimiento de crudo, ya que la producción petrolera sigue disminuyendo.
Opiniones de expertos
Edmundo Gamas, director del Instituto Mexicano de Desarrollo de Infraestructura, celebró la transparencia en los costos, pero calificó el proyecto como “absurdo” debido a que su capacidad proyectada de refinación ha sido reducida de 2.6 millones a 1.8 millones de barriles diarios. “Tenemos una refinería sin suficiente petróleo, lo que evidencia problemas graves de planeación,” afirmó.
Por su parte, Ramsés Pech, analista del sector energético, destacó que la refinería probablemente operará a plena capacidad hasta 2027, lo que implica que los costos podrían seguir aumentando. Además, advirtió que México podría verse obligado a importar crudo para abastecer tanto a Dos Bocas como a las seis refinerías existentes.
Obras complementarias y desafíos
El proyecto ha requerido inversiones adicionales, incluyendo la construcción de un gasoducto, una planta de cogeneración y sistemas de almacenamiento y transporte. La Agencia Internacional de Energía estima que la refinería comenzará a operar a toda capacidad en 2025, aunque los expertos dudan que esto sea suficiente para revertir las históricas pérdidas del área de refinación de Pemex.
Perspectivas futuras
La administración actual planea mejorar la operación de Pemex con la puesta en marcha de Dos Bocas y de dos nuevas coquizadoras en Tula y Salina Cruz. Sin embargo, persisten las dudas sobre la rentabilidad y los costos a largo plazo del proyecto.
