Durante foro, patrones apoyaron jornada laboral menor si es gradual y políticos pidieron no usar Mipymes como excusa para frenar medida
Por Martha Martínez/Agencia Reforma
La Prensa
MÉXICO.- La reducción de la jornada laboral sigue generando posiciones encontradas.
Mientras representantes empresariales se manifestaron a favor de la medida siempre y cuando su implementación sea de manera gradual y sectorizada, especialistas y políticos de Oposición pidieron que la versión de que la medida afectará a las Mipymes deje de ser utilizada como un pretexto para obstaculizar su puesta en marcha.
Durante foro de la “Gira Nacional por las 40 horas”, que se realizó este lunes en la Cámara de Diputados, el presidente de la Comisión Laboral de la Cámara de la Industria de la Transformación (Canacintra), Raúl Maillard, dijo que si bien coinciden con el espíritu de la reforma, implementar esta medida sin base técnica, sin transición gradual y sin diferenciación sectorial, podría generar efectos contrarios.
Advirtió que el dictamen que en su momento se aprobó, no contiene estudios de impacto económico y financiero, costos laborales, análisis de la viabilidad para las Mypimes y tampoco se consideraron cifras de la OCDE, del INEGI, el IMSS o de las Secretarías del Trabajo y de Hacienda.
Maillard recordó que la legislación impactará a una red de cinco millones de empresas, de las cuales 97 por ciento son Mipymes que operan al límite de su capacidad, por lo que una reducción generalizada de la jornada sin apoyos pondría en riesgo miles de empleos formales y podría generar una nueva oleada de informalidad.
El representante de Canacintra propuso una transición gradual y sectorizada, un salario mínimo por hora diferenciado que reconozca las particularidades de las jornadas diurnas, mixtas y nocturnas, incentivos reales para las Mipymes por parte del Gobierno, como la reducción de cuotas al IMSS, al Infonavit y en digitalización, automatización y capacitación.
Así mismo, permitir esquemas como jornadas comprimidas por hora, turnos escalonados y teletrabajo mediante acuerdos protegidos por la ley, así como una nueva dictaminación de la reforma basada evidencia y con participación técnica de instituciones como el INEGI, el IMSS y las Secretarías de Trabajo y Hacienda.
El pasado 1 de mayo, el Secretario del Trabajo, Marath Bolaños, anunció que la reducción de la semana laboral de 48 a 40 horas en México será gradual y se completará en enero de 2030.
El funcionario ofreció que esa reducción se concretaría a través de acuerdos, por lo que convocó a foros con trabajadores, empresarios y académicos del 2 de junio al 7 de julio.
Rodolfo Gerardo González, secretario general de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM), coincidió en la necesidad de un estudio profundo que, en entre otras cosas, considere cómo redujeron la jornada laboral los 38 países miembros de la OCDE, para no lesionar la planta productora, ya que es la que genera empleo.
Subrayó el esquema utilizado por Chile, que en 2013 redujo la jornada laboral de 48 a 44 horas y hace un par de años lo hizo de nuevo, de 44 a 40 horas.
“Nos preocupa, y lo digo en esta tribuna, nos preocupa el lugar que ocupa México en productividad. El año pasado todavía estábamos en el lugar 27 de productividad en la OCDE y hoy ocupamos a uno de los últimos lugares en productividad”, lamentó.
Para Jorge Álvarez Máynez, coordinador nacional de Movimiento Ciudadano, no hay manera de justificar que después de un siglo, México no ha logrado reducir la jornada laboral, lo cual no implica que los empleados no puedan trabajar 48 horas, siempre y cuando les paguen horas extras.
El ex candidato presidencial indicó que México paga a los trabajadores el 35 por ciento del valor total de la producción, cuando el promedio de la OCDE es del 52 por ciento y en América Latina del 48 por ciento.
Máynez señaló que la reducción tiene que ser gradual y sectorizado; no obstante, llamó a dejar de utilizar estos argumentos para seguir deteniendo el primer paso, el cual debe darse poniendo en el centro a las y los trabajadores de México incluyendo los del sector público.
Ángel Domínguez, capitán en la Asociación Sindical de Aviadores de México, advirtió que si bien es válido buscar certidumbre y mecanismos de acompañamiento a Pymes, la reducción de la jornada laboral es una lucha de los trabajadores.
Consideró que debe haber un plan con medidas reales, eficaces y solidarias para ayudar a las Pymes; sin embargo, éstas no pueden ser el escudo con el que se bloquee el avance de los derechos laborales en México.
“Muchas veces, y en estos foros yo lo escuche prácticamente en todos, se les menciona para frenar esta reforma, pero no se les apoya realmente cuando se quedan solas ante el mercado, ya lo vimos hace algunos años en la pandemia”, expresó.
El director del Centro de la OCDE en México para América Latina, Mario López Roldán, detalló que el promedio de horas trabajadas es de 37 horas, mientras que en 12 países la jornada laboral es 35 horas semanales.
Indicó que México es uno de los países en donde hay mayor incidencia de reportes de hora excesivas trabajadas a la semana, las cuales pueden llegar hasta las 60 horas, y en donde menos horas extras se reportan.
“México es el país de los 38 de la OCDE que tiene el mayor desequilibrio entre vida personal y trabajo y esto tiene una incidencia en todos los aspectos de la vida del trabajador, principalmente en su bienestar”, afirmó.
Jiyoung Kim, secretaria de Asuntos Políticos de la Embajada de Corea en México, detalló que su país comenzó a implementar la semana de 40 horas -era de 44- de manera experimental en 2002 y un año después la oficializó mediante una enmienda a la ley.
Dijo que si bien hubo oposición debido a las preocupaciones sobre la posible disminución de la productividad, una recesión económica y la reducción de los ingresos de trabajadores por horas, su implementación gradual, durante un periodo de ocho años, dependiendo del tipo de empresa, demostró que las preocupaciones iniciales eran infundada.
Afirmó que la jornada de 40 horas se estableció sin mayores problemas y la tasa de crecimiento, que era de 3.1 por ciento en 2003, se mantuvo entre 4.3 y 5.8 por ciento durante los cuatro años siguientes, según estudios, aumentó la productividad en 1.5 por ciento y el número de empleos aumentó en casi tres millones.
Además, agregó, el aumento en el tiempo libre generó un incremento en el consumo de la población, un crecimiento en la industria del ocio, en artículos como vehículos recreativos, cámaras digitales, equipos de camping y la industria cinematográfica.
Recordó que los surcoreanos eran la población que más horas trabajaba, pero en 2008, México le quitó el primer lugar, relegándola al segundo lugar y en 2018, Costa Rica los desplazó de esa posición.
Piden aprobar reforma en periodo extraordinario
Diputados de PRI y de Movimiento Ciudadano pidieron que la reforma de la reducción de la jornada laboral sea aprobada en un periodo extraordinario, antes del mes de septiembre, cuando iniciará el próximo periodo ordinario de sesiones.
El coordinador del PRI, Rubén Moreira, indicó que, de acuerdo con la mayoría, en la primera quincena de junio se abrirá un periodo extraordinario para aprobar los “caprichos” de Morena y sus aliados, y es ahí donde se podría incluir la discusión y eventual aprobación de la modificación constitucional.
“Se va a abrir uno (extraordinario) para los caprichos de Morena, pues ahí mismo metamos lo de las 40 horas”, propuso.
El legislador recordó que desde la Legislatura pasada, se encuentra un dictamen en la Mesa Directiva, por lo que no hay ninguna razón para que la reforma no sea votada.
Detalló que su bancada ha planteado alternativas para la implementación de la reducción de la jornada laboral, que van desde estímulos fiscales y financieros, sobre todo para las pequeñas y medianas empresas, hasta la gradualidad de dos años.
“Que ya se vote”, demandó el ex Gobernador de Coahuila.
La coordinadora de Movimiento Ciudadano, Ivonne Ortega, indicó que su bancada busca que se convoque a un periodo extraordinario para aprobar la reducción de la jornada laboral.
“Ojalá hubiera voluntad política. Ya está la iniciativa de la Presidenta, valoramos mucho la iniciativa de la Presidenta, pero que sea lo más pronto posible, porque si le quieren poner gradualidad hay que empezar ya”, sostuvo.
La emecista urgió a comenzar a hacer análisis de los sectores en donde la modificación constitucional podría implementarse sin afectar a las empresas y donde sería necesario aplicar compensaciones y una serie de medidas para generar bienestar en el trabajador y estabilidad económica a las empresas.
“Si tuvieran voluntad política la sacamos en dos segundos, como lo hicieron con la reforma judicial y con todas las reformas que ha mandado la Presidenta”, reiteró.
En su turno, la diputada de MC, Patricia Mercado, demandó que la aprobación de la reforma se lleve a cabo este año.
“Nosotros lo que proponemos es que en el periodo de septiembre a diciembre, no mas, se tome la decisión de la reforma constitucional con los compromiso que tendrán que expresarse en transitorios de cómo va a ser esta implementación de una jornada de 40 horas”, dijo.
Señaló que si bien la Presidenta Claudia Sheinbaum ha establecido como plazo para su implementación 2030, la propuesta de su bancada es de dos años y la implementación de una prueba piloto, como la que se hizo cuando se legisló sobre los derechos de las trabajadoras del hogar.
“Nos parece a nosotros, conforme a lo que hemos visto, que una prueba piloto de diferentes tipos de sectores de actividades productivas y de tamaño de empresas puede ser importante para que después comience ya la gradualidad. Esperamos dos años, no más”, indicó.
